政策解讀‖從2018中央一號文件解讀文旅業(yè)的發(fā)展大趨勢
政策解讀
從13個(gè)方面解讀2018一號中央文件
1
政策方面
2018年中央一號文件提到：堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
解讀：
其中的關(guān)健詞“融合發(fā)展”、“現(xiàn)代化”都需要集體的力量和龍頭示范引領(lǐng)，而休閑農(nóng)業(yè)中的休閑農(nóng)莊、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等是有組織有領(lǐng)導(dǎo)的融合機(jī)制新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，在鄉(xiāng)村振興中具有帶動、示范、引領(lǐng)作用。因此，相關(guān)政策都會加大對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。
2
鄉(xiāng)村旅游方面
2018年中央一號文件提到：實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。對利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項(xiàng)目，研究出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域便利市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的管理辦法。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。
解讀：
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，其中每一個(gè)項(xiàng)目都是目前我們農(nóng)莊莊主和田園綜合體經(jīng)營者們已經(jīng)在做的事情。文件中的重申，說明休閑農(nóng)業(yè)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)的重要性和這些經(jīng)營主體未來將進(jìn)一步發(fā)展的必然性，給莊主們吃了個(gè)定心丸。
3
技術(shù)方面
2018年中央一號文件提到：“大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”。實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè)，就要有實(shí)力，掌握知識技術(shù)的集體，比如，休閑農(nóng)業(yè)主體開展以規(guī)模種植為主題的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、休閑農(nóng)莊才能做到，因此，將得到國家大力的技術(shù)技持。
解讀：
一是以田園綜合體、休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)由于其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，一般都優(yōu)先、率先組織規(guī)劃、引進(jìn)、實(shí)施。
二是新的政策表明，政府將對缺乏科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)說“不”！對沒有規(guī)劃先行無序開發(fā)的項(xiàng)目說“不”！
4
特色方面
2018年中央一號文件提到：推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。
解讀：
休閑農(nóng)業(yè)將通過自身生產(chǎn)條件，成為生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢的集體，因而形式完整的一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)鏈條，推行標(biāo)準(zhǔn)化的科技園，更有能力培育出名特優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
在這個(gè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)高校將成為香餑餑，2018年中央一號文件提到：建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
5
融合發(fā)展方面
2018年中央一號文件提到：構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
解讀：
休閑農(nóng)業(yè)中的田園綜合體、休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)等本身就是一個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展多形式的組合模式，明確這一組合還會得到更大的發(fā)展空間和政策支持力度。
6
加工方面
2018年中央一號文件提到：實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系。
解讀：
加工業(yè)的提升，就地加工轉(zhuǎn)化增值行為，休閑農(nóng)業(yè)中田園綜合、休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)才有的能力，也是必須積極參與配合做的工作，在提升過程中將得到技術(shù)指導(dǎo)工、先進(jìn)設(shè)備和資金的優(yōu)先權(quán)。
7
資金和土地方面
2018年中央一號文件提到： 金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，培育發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
確保財(cái)政投入持續(xù)增長。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
解讀：
1、解決“資金”問題。對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目投融資渠道、強(qiáng)化投入保障做出了全面部署安排。國家將建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。今后，國家將會進(jìn)一步加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持力度，更好滿足休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化金融需求等等。
2、解決“土地”問題，國家將是深化農(nóng)村土地制度改革，建立健全土地要素城鄉(xiāng)平等交換機(jī)制，加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利；
3、解決“人才”的問題，國家將是暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，造就更多鄉(xiāng)土人才，發(fā)揮科技人才支撐作用，鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)，聚天下人才而用之。
所以，今后對休閑農(nóng)業(yè)來說，只要是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，其物力、人力、財(cái)力都會得到國家大力的支持。說白了，物力、人力、財(cái)力都將是一路綠燈，一路高歌的前行，省去了以往的諸多周折。
8
教育方面
2018年中央一號文件提到：優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)；促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。
解讀：
休閑農(nóng)莊可以成為中小學(xué)生農(nóng)耕文化教育體驗(yàn)的載體；有紅色歷史的地區(qū)，可以作為黨建教育的基地；具備幽靜秀美資源的地區(qū)可成為養(yǎng)生+養(yǎng)老的老年大學(xué)，為國家緩解老年化社會帶來的壓力。
9
知識培訓(xùn)方面
2018年中央一號文件提到：大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。
解讀：
作為休閑農(nóng)莊有自己的基地，有示范，有技術(shù)完全有能力提供新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量的最好的平臺。
10
人才引進(jìn)方面
1、2018年中央一號文件提到：支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源，靈活設(shè)置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。
扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。
2、2018年中央一號文件提到：發(fā)揮科技人才支撐作用。
3、2018年中央一號文件提到：鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
4、2018年中央一號文件提到：建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制。
解讀：
以后，關(guān)于鄉(xiāng)村振興的人才供給會越來越豐富，這些人才一般都會優(yōu)先考慮田園綜合體、休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)企業(yè)，人才的增加使這些龍頭企業(yè)恒者恒強(qiáng)！從而走出一片寬廣開闊的天地。
11
資源保護(hù)方面
城里人去農(nóng)村買房劃紅線，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建別墅大院和私人會所，農(nóng)民進(jìn)城后村里的地和房還能留。
引導(dǎo)進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。因此，“依法”、“自愿”、“有償”是關(guān)鍵，對違背文件精神的無理要求，農(nóng)民可以說“不”。
解讀：
休閑農(nóng)業(yè)的組合體，都會進(jìn)行有步驟的規(guī)劃發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃方案，在資源保護(hù)方面也起著非常重要的作用。
12
文化藝術(shù)方面
1、2018年中央一號文件提到：繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象
傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。
2、2018年中央一號文件提到：培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化，提供更多就業(yè)崗位。
解讀：
許多休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容，已經(jīng)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村文化等傳承發(fā)展的使命。今天，這方面有突出表現(xiàn)的也會得到一定獎勵資金。
13
脫貧攻堅(jiān)方面
2018年中央一號文件提到：打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
解讀：
在過去的幾年里，各地休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游安排了大量的農(nóng)民務(wù)工，解決了部分家庭的貧困問題，為國家排憂解難起到了積極的作用。將來產(chǎn)業(yè)扶貧更是需要這些經(jīng)營主體來帶動，通過這些經(jīng)營主體改變貧困家庭中，只靠輸血的依賴思想轉(zhuǎn)化到就職于這些經(jīng)營主體有一個(gè)長期的職業(yè)保障而自己造血。對貧困戶起到了扶貧、扶志和扶智的作用。
通過從13個(gè)方面解讀
發(fā)展2018年文旅業(yè)大趨勢
康養(yǎng)融合
人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。在黨的十九大報(bào)告中，著重強(qiáng)調(diào)了“健康中國”的概念，為中國的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了具體的藍(lán)圖。人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策利好，市場空間巨大，在健康中國戰(zhàn)略與消費(fèi)升級的大背景下，康養(yǎng)旅游只是剛剛起步，健康與養(yǎng)老相結(jié)合的康養(yǎng)小鎮(zhèn)等迎來發(fā)展新藍(lán)海。
文旅融合
社會文明程度達(dá)到新的高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入。
文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。
中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。
推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)。廣泛開展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。加強(qiáng)中外人文交流，以我為主、兼收并蓄。推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國，提高國家文化軟實(shí)力。
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后，文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
生態(tài)+旅游
堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。堅(jiān)持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
鄉(xiāng)村+旅游
黨的十九大正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村等概念獲得新的依托，未來圍繞“農(nóng)村”的田園養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅居項(xiàng)目大有可為。
科技+旅游
亞洲首家VR影視娛樂主題公園“高能視界High-T”主題樂園首站落戶于成都，占地面積1800多平方米，將影視娛樂內(nèi)容及最高端的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)結(jié)合一起，，不僅將體驗(yàn)者置身游戲之中，還能體驗(yàn)時(shí)下最火熱的電影主題世界。VR主題公園的開啟，讓“讓歷史與未來穿越成為可能”，極大地拓展了旅游體驗(yàn)的時(shí)空。這樣的體驗(yàn)在未來將會越來越多的呈現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)VR、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)AR、混合現(xiàn)實(shí)MR、人工智能??一個(gè)個(gè)不斷冒出的科技熱詞，正在成為最新的流行符號，不斷改變著游客的旅游體驗(yàn)，即將給中國旅游業(yè)帶來前所未來的全新變革。2018年，旅游業(yè)將迎來更加顛覆的一年。
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